原题:评论:国有企业参与住房租赁市场,必须通过三道坎时隔住房建设部等九部委发布《关于人口流入的大中城市延缓住房租赁市场发展的通报》后,国土部、住房建设部日前发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》的通报,住房租赁市场领域的改革大大深化。同时,最近很多城市相继发表了大力发展住宅租赁市场的具体意见措施,其中一些地方具体反对国有企业参与租赁市场,引起了各界的关注。长期以来,国内住宅市场还没有重新出售轻租赁的问题。房子是用来寄居的,不是用来炒的。
租赁市场的规范发展本质上是为了使住宅恢复属性,但由于部分机构和租户重视短期利益问题,必须建立长期调整机制。政府部门的监督措施当然是最重要的,但市场参与主体结构的非常丰富和完善也是必不可少的。
国有企业的积极参与,未来将推进规模化、专业化、规范化的租赁企业,一些实力雄厚的国有租赁企业有可能成为当地住宅市场的定海神针。总的来说,国有企业参与不利于住房租赁市场的健康发展,但仍有一些问题要解决。首先,房屋租赁市场与新建商社市场不同,有自己的运营规律,国企能否确实理解和适应环境市场化竞争的拒绝,最后构筑各地制定的政策目标,等待市场检验。实质上,与新房销售的高利润相比,我国租赁市场收益率低。
在许多大城市,一般住房很难通过出租方式重复使用购房投资。国有企业参与住房租赁市场,必须做长期租赁业务。
长期租赁业务能否获利,明确拒绝了国有企业的市场化运营能力。即使私营住宅企业的大公司来到租赁市场,也不一定会马上寻找有效的收益模式。国有企业背负着政策远景,从一开始就面临着更多、更简单的表达意见吗?国企要经过的第一个障碍是能否在这个市场化舞台上轻装出场,即使心里有羁绊也要摆脱优雅华丽的舞蹈。其次,国企的参与对民营企业的经营环境没有什么影响,也是各界关注的问题。
这是国有企业参与住房租赁市场必须面对的第二个障碍。国有企业的参与会破坏民营企业开展业务的空间吗?国有企业来了会撬开玻璃门的效果吗?这些困惑主要是对国有企业参与市场自身定位的疑问。
国有企业参与住房租赁市场至少有两个最重要的意义。一是促进市场规范发展,坚定市场健康发展舵手,以市场化手段建立规范运营模式,二是为监督部门获得更有力的政策意图传导机制,通过国有企业平台,监督部门可以更有效地监督市场,同时提供更充分的市场信息。
国有企业参与租赁市场主要是规范、稳定、调整的意思。此外,国有企业不一定能立即获得市场优势。
租赁市场租赁人的市场需求往往具有地域化、个性化的特征,一些市场需求的满足需求提高社会公共服务构筑,这些问题使企业不能以非常简单的规模化生产模式解决。也许,这些都是民营企业的天然优势。从大的经营环境来看,一些民营企业融资困难,融资喜悦问题依然存在,一些市场相关人员的担心并不多馀。
在发展住房租赁市场的过程中,监督部门必须重点创造更公平有序的市场环境。只有重点创造公平的市场环境,国有企业和民营企业才能充分发挥各自的优势,为市场健康发展带来活力。
最后,国有企业参与住房租赁市场,受到国有企业改革大潮的洗礼。这是国有企业面临的第三道坎。无论是新成立的国有企业参与租赁市场,还是其他国有企业正式成立专业公司参与市场,都在尝试新的业务领域。
在没有留下问题的新业务领域,国有企业在运营机制上的改革排斥更少。目前,深入改革明确提出了国有企业参与住房租赁市场的更高拒绝。在改革的大背景下,国有企业参与住房租赁市场是制度创造性突破的最重要机会,未来将成为地方国有企业改革的新亮点。
无论是在这个领域进行混合改革,还是以资本运营方式开展合并重组,开展股票投资开拓市场,都是有益的尝试。租赁市场是国有企业的新舞台,也是优秀的试验田。
这样的机会有点国有企业认真。
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